同志们：

今天这次会议的主题是信用诚信体系建设，这是县委、县政府适应形势发展需要，贯彻落实国家、省、市诚信体系建设相关要求，全面打造诚信社会的一个重大举措。主要任务是通过推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，构建信用建设体系，在全社会形成重诚信、知荣辱、促和谐的良好风气，为推动经济发展、促进和谐稳定奠定坚实的基础。刚才已经给大家读过我镇信用体系建设工作方案，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。

诚信的基本含义是指诚实无欺，讲求信用。社会发展到今天，诚信的内涵非常丰富，对于一个人来说，诚信是一种道德品质和人格;对于一个企业和团体来说，诚信是一种形象和品牌;对于一个国家来说，诚信是彰显国家地位和尊严的象征。党和国家历来重视诚信建设，李克强总理曾经主持召开国务院常务会议，就加快建设社会信用体系作了专题部署，国家将信用建设从道德层面上升到政府行为，说明诚信建设的地位越来越重要，未来所发挥的作用也将越来越突出。

(一)推进社会诚信建设是弘扬传统美德、构建和谐社会的根本 。诚信是立身之本、处世之道，讲求诚信、崇尚诚信是中华民族的传统美德，更是构建和谐社会的重要内容。我们评价一个社会的道德层次、道德水平，首先就要看社会诚信度怎么样，这是最基本的标准。我们在日常生活中，经常说或经常听说 诚信待人、诚实守信、一诺千金、言行一致、君子一言、驷马难追等典故，实际上反映的就是道德层面的标准。所以说，作为每个社会公民，你能不能立身于社会，最基本的是看你讲不讲诚信，这是准则，这就是所谓的人无信而不立。我们加强社会诚信建设，在全社会提倡诚信价值观，形成诚信文化，就是在弘扬中华民族的传统美德，以诚信为准则，形成人与人之间良好的交往关系，进而形成社会和谐稳定、群众幸福安定的良好局面。

(二)推进社会诚信建设是社会管理创新、转变政府职能的要求 。党的十八大将社会管理创新作为各级党委、政府的工作重点，社会管理创新的实质就是转变政府职能，建设服务型政府。十八届三中全会清晰界定了政府 宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护 五项职能。实现这五项职能的首要问题就是政府诚信体系建设，国务院通过的《社会信用体系建设规划纲要( 20xx-2020 年)》要求：政府要以身作则，带头推进政务公开，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。单个人不讲信用，损害的只是一个人的信誉，而政府不讲信用，损害的则是一个地方的整体形象和政府公信力。这就要求，我们政府要依法行政，按照权力清单 去运行，不能笼而统之，既不能产生重审批、重准入、轻监管、轻处罚的错位和失位现象，更不能出现政出多门、朝令夕改、言而无信、出尔反尔的失信行为。要通过推行政务公开，让权力在阳光下运行，提高政府工作的透明度，增强群众对政府工作的信任度，以此带动全社会的诚信建设。

(三)推进社会诚信建设是维护社会秩序、实现经济发展的需要 。历史无数次证明，良好的社会诚信体系，是规范市场秩序、维护人民利益、拉动经济增长的重要基础。也可以说，现代市场经济就是信用经济。当前，由于市场不规范、体制不完备，加上社会诚信体系建设滞后，经济生活中存在着许多混乱现象，比如：假冒伪劣商品充斥市场，偷税漏税、走私骗汇屡禁不止，商业欺诈、逃废债务现象严重，财务失真、假账假票、违犯财经纪律比较普遍，社会诚信缺失，严重破坏了市场秩序，增加了交易成本，降低了交易效率，成为市场体系健康成长的重大障碍。针对这些问题，在进行严厉打击的同时，更要加强社会诚信建设，对市场失信行为记录、揭露、预警、惩戒，让失信者无处藏身、付出代价。目前，我镇正处在经济快速发展时期，亟需通过建设社会诚信体系，优化经济发展环境，提升城市竞争力，使社会资源向我镇涌流、集聚，为经济社会发展提供软环境保障。

总之，加强社会诚信建设意义重大、势在必行，各机关干部一定要站在全局的、战略的高度，统一思想，强化措施，扎实推进，为全力打造诚信那尔轰做出积极贡献。（那尔轰镇人民政府     张进忠）